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王雁飛:銳意進取 拼搏實干 不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面

2016-3-29 16:10| 發布者: 賴飛 |來自: 四川黨建網

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1月9日,由省紀委、省委組織部、省委宣傳部聯合主辦的“黨紀黨規印我心——四川省黨員學習廉潔自律準則和黨紀處分條例知識競賽活動電視決賽”在四川電視臺演播廳舉行。省委領導尹力、王雁飛、范銳平觀看比賽并為獲獎代表隊頒獎。

四川省委常委、省紀委書記 王雁飛

過去的一年,四川省委堅決貫徹落實黨中央和中央紀委系列部署要求,切實擔負全面從嚴治黨政治責任,率領各級黨組織堅決打好懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治的攻堅戰;全省各級紀檢監察機關堅持依規治黨,聚焦中心任務,監督執紀問責,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效,全省風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態總體形成。

當前和今后一個時期全省黨風廉政建設和反腐敗工作要遵循以下工作思路。一是必須尊崇黨章,協調推進依規治黨和以德治黨;二是必須發揮黨的領導核心作用,落實管黨治黨的政治責任;三是必須圍繞大局、服從大局,緊緊圍繞中央和省委一個時期的中心任務開展工作;四是必須堅持以“五大發展理念”為引領,不斷提升紀律檢查工作水平;五是必須把紀律和規矩挺在前面,聚焦監督執紀問責。

紀檢監察機關要敢于為擔當者擔當,既堅持黨紀國法的“高壓線”,又重視提振干部的精氣神,做到嚴格管理、真心關愛。要建立容錯糾錯機制,把先行先試的失誤與明知故犯的違紀違法行為區分開來,把探索性實踐中的失誤與我行我素的違紀違法行為區分開來,把推動發展中的無意過失與以權謀私的違紀違法行為區分開來,旗幟鮮明地為那些苦干實干、改革創新、不謀私利,集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。

2016年,我們要全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委第六次全會以及省委的決策部署,保持堅強政治定力,落實管黨治黨政治責任,推進全面從嚴治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監督執紀問責,以嚴明政治紀律和政治規矩為重點強化紀律建設,以立行立改為要旨深化紀律檢查體制改革,以鞏固深化為目標推進作風建設,以把握運用“四種形態”為遵循推進紀律審查方式轉變,以實施積極預防戰略為核心強化權力制約監督,以忠誠干凈擔當為標準加強自身建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

第一,深入推進紀律建設。聚焦“七個有之”“五個比如”等突出問題,重點查處拉幫結派、對抗組織、妄議中央等行為,決不允許有令不行、有禁不止。對市縣鄉換屆紀律執行情況開展專項督查,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、搞非組織活動、誣告陷害等行為,執紀問責一律從嚴,鞏固發展風清氣正的政治生態。圍繞貫徹省委重大決策部署,實施精準督查,查處一批履職不力的典型案件。持續深入學習貫徹《黨章》和廉潔自律準則、黨紀處分條例,把“六項紀律”和規矩刻印在心。

第二,狠抓紀律檢查體制改革。堅持立行立改,抓一項成一項、鞏固一項,確保到2017年基本完成省委確定的紀檢體制改革和制度建設任務。落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定縣委落實主體責任意見,抓好對縣(市、區)黨委履行主體責任的監督,推動主體責任向基層延伸。建立并全面推行市(州)黨委巡察制度。健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,使問責形成制度、成為常態。落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,加強和改進黨委反腐敗協調小組及其辦公室工作,研究制定市(州)紀委向省紀委報告線索處置和紀律審查情況辦法。采取單獨派駐、綜合派駐兩種方式,年內完成省紀委派駐機構全覆蓋工作。深化統籌聯動中央駐川單位紀檢工作。

第三,不斷強化巡視監督。圍繞加強黨的領導這個根本,以“六項紀律”為尺子,深化“四個著力”,重點發現黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題。把整改貫穿巡視工作全過程,督促被巡視黨組織建立問題清單、任務清單和責任清單。加強省委巡視機構建設,把巡視工作作為培養鍛煉干部的重要平臺。充分發揮省委巡視辦統籌、協調、指導、服務職能。

第四,持續用力正風肅紀。在堅持中深化、在深化中堅持,深入推進中央八項規定精神和省委省政府十項規定落實。推進正風肅紀常態化,緊盯年節假期、扭住重要環節,加強執紀監督,堅決防止“四風”問題反彈回潮。堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,繼續抓好7個方面的突出問題整治工作,重點查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題;嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款的突出問題,以及集體“三資”管理、土地征收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。

第五,保持懲治腐敗高壓態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,“老虎”“蒼蠅”一起打,力度不減、節奏不變、尺度不松,堅決把存量減下來,把增量遏制住。要緊扣突出問題,重點查處政治問題和腐敗問題交織,黨的十八大后不收斂不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的領導干部。轉變紀律審查理念,突出執紀特色。實踐運用“四種形態”,體現執紀審查的政治性。把嚴明審查紀律與加大審查力度放到同等重要位置,貫徹到紀律審查工作全過程。處理好“樹木”與“森林”的關系,懲前毖后、治病救人,積極為黨員干部澄清是非,堅決查處誣告陷害行為。

第六,強化權力制約監督。堅持治標與治本并重,自律與他律結合,推動構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。推動積極預防戰略,完善預防腐敗工作組織領導體系和監督檢查機制,探索建立懲防銜接工作機制,省本級立項開展加強“一把手”監督的系統化防治腐敗項目,完善預防腐敗建議書制度,深化廉政風險防控機制建設。創新運用大數據、云計算等新技術、新手段,打造綜合科技防腐平臺。深度挖掘我省歷史文化中的廉潔基因,發揮家規家訓、鄉規民約的教化作用。完善輿論監督引導機制,提高涉腐涉紀輿情應對能力。

第七,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。鞏固深化“三轉”,堅持走內涵式發展道路。加強紀委領導班子建設,積極配合黨委做好市縣鄉紀委換屆工作,進一步配強班子、優化結構。分層分類加強教育培訓,提升紀檢監察干部綜合素質,特別是準確把握政策的能力。嚴格落實系統內“兩個責任”,弘揚謙抑品格,堅決反對驕氣、義氣、小氣、暮氣等“四氣”,切實防止和解決“燈下黑”問題,堅決維護隊伍純潔,建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。
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