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確保“五個到位"主題教育抓出成都特色

2019-11-19 10:57| 發布者: 楊湞湞 |來自: 成都《先鋒》

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中共成都市委不忘初心、牢記使命主題教育領導小組辦公室

按照中央和省委的部署要求,2019年6月至9月,成都市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子,市直機關及其直屬單位,市屬國有企業共95個單位,6265名縣處級以上干部、72414名黨員開展了第一批主題教育。

成都作為全省參加第一批主題教育的唯一市(州),在不折不扣做好中央和省委“規定動作”的基礎上,切實擔負“主干”責任,積極探索創新,推出了一批富有成都特色、符合成都實際的“自選動作”,確保第一批主題教育因地制宜、取得實效,為第二批主題教育積累了經驗、提供了借鑒。

堅持以上率下、示范帶動,確保組織領導到位

市委常委班子及成員認真貫徹中央、省委要求部署,堅持以上率下、示范帶動,形成一級抓一級、層層抓落實的整體合力。

一是帶頭抓好學習教育。及時召開市委常委會議、主題教育領導小組會議、理論中心組學習會等學習傳達研究,6位市級領導緊扣分管領域工作走上講臺作專題授課,引導黨員干部增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作。二是帶頭開展調查研究。市委主要領導帶頭選題,用1周時間深入38個點位、召開4場現場辦公會開展深度蹲點調研。市“四大班子”成員帶頭圍繞公園城市建設、經濟高質量發展、產業功能區建設等方面確定36個調研選題,深入300多個點位開展實地走訪,做到邊調研邊學習邊檢視邊整改。三是帶頭深入檢視問題。市委常委班子以強烈的自我革命精神認真檢視問題,切實把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,廣泛聽取干部群眾和各單位提出的7個方面25個問題,梳理形成42個重點整改問題清單,確保真找問題、找實問題。四是帶頭促進整改落實。市委常委班子針對在政治建設、思想建設、作風建設等方面查找的具體問題,提出整改措施86條,做到真改實改。五是帶頭加強督促指導。市委常委班子成員深入基層特別是脫貧攻堅、防災救災等靠前指揮、貼身督導,為各項工作順利開展做出示范表率。

堅持學思踐悟、知行合一,確保學習教育到位

聚焦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,建立健全“系統學習新思想、分類研究新思想、對表貫徹新思想”工作體系,持續推動黨員干部學懂弄通做實。

一是原原本本學。通過發放學習資料、開展培訓輔導、廣泛宣傳宣講等方式,引導黨員干部通讀精讀“兩書一章”和習近平總書記對四川工作特別是成都工作7個方面重要指示精神,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。全市共發放學習資料27萬余份,舉辦專題培訓1105場,實現全市81.3萬名黨員全覆蓋。二是集中研討學。組織620多名市級單位班子成員進行為期1周的集中學習,邀請中宣部推薦專家對《綱要》作專題輔導,22個市級單位和170余名黨員干部作交流研討,市委常委會專門聽取市人大常委會等5大黨組研討交流情況匯報。三是豐富形式學。舉辦5場“實心干事、科學作為”先進典型事跡報告會,深入學習李建華等6名個人(集體)代表先進事跡。建設成都科學城等“習近平總書記成都足跡黨史黨性教育基地”3個,建成紅軍長征紀念館等特色教育基地10個供參觀學習。舉辦機關黨支部書記大講堂支部小課堂,創設“蓉城先鋒·初心講壇”和主題教育有聲圖書館,結合主題黨日、基層“微黨課”等方式常態開展學習教育。

堅持問題導向、實績實效,確保調查研究到位

緊扣重點工作任務,以調查研究推動邊學邊查邊改,探索形成“理論研究、政策設計、問題解決、經驗總結融會貫通”的調查研究方法。

一是創新調查研究方式。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為調查研究選題的主線,創新開展決策調研、政策調研和督導調研。對屬于政策層面的問題,研究完善相關政策;屬于執行層面的問題,健全制度打通“梗阻”;屬于落實層面的問題,領導干部靠前指揮。二是蹲點調研破解難題。各單位緊扣當前工作中存在的問題梗阻,深入區(市)縣以及項目現場開展蹲點調研,全面梳理重點工作中存在的難題梗阻,以解剖麻雀方式開展個案分析和難點攻關,推動破解堵點痛點難點問題。三是面向實踐運用課題。堅持嚴實標準精心籌備專題黨課,精心指導黨員領導干部在充分運用調研成果基礎上講出更具新意、更接地氣的專題黨課。結合市領導調研理論成果,形成匯編,推動調研成果轉化為實踐成果、制度成果、理論成果。

堅持深查細照、深刻剖析,確保檢視問題到位

第一批參加主題教育單位始終將檢視問題貫穿主題教育全過程,堅持共性個性問題一起抓、顯性隱性問題一起查,從思想認識、責任落實、工作推進、制度機制等方面由表及里地找問題,確保靶向精準、問題找實。

一是開門開放查找突出問題。結合深入開展調查研究,通過壩壩會、民情懇談、走訪座談等形式,廣泛收集服務對象和群眾關心關注的熱點難點問題以及對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,納入問題臺賬掛圖作戰。第一批主題教育期間,全市共分層分級召開壩壩會134場,收集問題576個。二是深挖細照厘清問題表現。始終對表對標中央和省委要求,結合巡視巡察反饋意見整改、民主生活會、群眾反映等方面情況,深入查找中央列出的8個方面、省委列出的5個方面突出問題以及6個行業領域突出問題在成都的具體表現,結合工作實際主動查擺國際化營商環境建設以及濫用“屬地管理”“責任甩鍋”2個方面突出問題,梳理形成98個主要問題表現清單,為靶向整改奠定扎實基礎。三是認真反思剖析原因差距。堅持邊查找邊檢視,全市黨員領導干部普遍聯系思想工作實際,重點從理論學習、宗旨意識、擔當作為、工作作風、廉潔自律等方面,實事求是檢視自身差距,深挖細擺分析問題原因。第一批單位市管領導班子共查找問題900余個、班子成員共查找問題4600余個。

堅持即知即行、立查立改,確保整改落實到位

堅持把“改”字貫穿始終,列出清單、落實責任、明確時限、逐項整改,有力推動整改落實在終端見效。

一是突出重點開展專項整治。對表對標中央和省委要求,結合成都實際,制發15個專項整治方案和6個行業系統領域突出問題整治方案,并根據中央和省委的新部署新要求及時修訂完善,針對性制定240條專項整治措施。通過網絡、電視、報刊、多媒體平臺等載體,持續加強對“15+6”專項整治工作的宣傳,接收干部群眾的動態監督。二是抓細抓實促進真改實改。市委主題教育領導小組辦公室成立專項整治組,同時專門成立5個調研督導小組。市委主題教育辦召開評估工作座談會,聽取行業領域代表對主題教育整改落實質量效果的評價,市委主題教育巡回指導組通過多層次、全覆蓋的個別談話、評估測評,看各單位“動”的情況、“整”的狀況、“治”的效果,通報問題情況,及時糾偏整改。三是統籌結合促進經濟社會發展。主題教育開展以來,圍繞國際化營商環境建設年部署,規范推動構建親清政商關系,清單式明確政商交往18種行為,列出損害營商環境15類問責情形,聚焦經濟領域19個重點深入開展監督;探索企業開辦8小時辦好、工程建設項目80日辦結等制度經驗;收集企業意見建議3050條,處理訴求2800條,解決歷史遺留問題400余個。結合掃黑除惡重大專項工作,全市共立案黑社會性質組織案3件,偵辦惡勢力犯罪集團案3件,查處“保護傘”1件1人,追責問責8件8人。 
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